Czy gmina przy zlecaniu wykonania prac spółce kapitałowej powołanej przez nią do wykonywania jej zadań własnych, w których gmina jest jedynym udziałowcem, obowiązana jest do stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych?  czytaj więcej »

Pismo Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach nr WA-0250/37/11 z 26.5.2011 r.  czytaj więcej »

Pismo Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach nr WA-0250/34/11 z 6.5.2011 r. Gospodarka finansowa gminy jest jawna w świetle art. 33 ustawy z 27.8.2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 157, poz. 1240 ze zm.). Jawność ta jest realizowana zgodnie z przepisem art. 34 ww. cyt. ustawy między innymi poprzez udostępnianie radnym dostępu do dowodów księgowych i dokumentów inwentaryzacyjnych, a także udostępnianie corocznych sprawozdań z działalności jednostek sektora finansów publicznych. O konieczności udostępniania dokumentów wynikających z wykonywania zadań publicznych mówi także art. llb. ust. 2 ustawy z 8.3.1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.), natomiast formę udostępnienia ww. danych określa statut gminy.  czytaj więcej »

Pismo Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach nr WA-0250/32/11 z 26.5.2011 r.  czytaj więcej »

Pismo Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach nr WA-0250/31/11 z 26.5.2011 r. Zgodnie art. 252 ust. 3 ustawy z 27.8.2009 roku o finansach publicznych (Dz.U. Nr 157, poz. 1240 ze zm.) dotacjami pobranymi w nadmiernej wysokości są dotacje otrzymane z budżetu jednostki samorządu terytorialnego w wysokości wyższej niż określona w odrębnych przepisach, umowie lub wyższej niż niezbędna na dofinansowanie lub finansowanie dotowanego zadania.  czytaj więcej »

Pismo Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach nr WA-0250/25/11 z 6.5.2011 r. W przypadku kiedy spółka realizuje zadania za pomocą wniesionego lub powierzonego jej majątku zgodnie z przedmiotem działalności spółki to nie mają zastosowania przepisy ustawy z 29.1.2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 ze zm.). Koszty związane z realizacją tych zadań pokrywane są wtedy z osiągniętych przychodów. W sytuacji zlecania zadań, gdzie następuje przepływ pieniędzy pomiędzy spółką a gminą (związany z zapłatą za usługę, dostawę lub robotę budowlaną), to zlecenie wykonywania zadań objętych takim zamówieniem powinno następować na zasadach ogólnych z zastosowaniem przepisów ustawy z 29.1.2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 ze zm.).  czytaj więcej »

Pismo Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach nr WA-0250/30/10 z 31.5.2011 roku - art. 221 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 157 poz. 1240 ze zm.)  czytaj więcej »

Pismo Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie nr K-0542/22/SA/11 z 5.4.2011 r. Poniżej przedstawiamy stanowisko Kolegium RIO w Szczecinie w zakresie zaliczenia do długu publicznego umów zawartych przed terminem wejścia w życie rozporządzenia Ministra Finansów z 23.12.2010 r. w sprawie szczegółowego sposobu klasyfikacji tytułów dłużnych zaliczanych do państwowego długu publicznego, w tym do długu Skarbu Państwa (Dz.U. Nr 252, poz. 1692).  czytaj więcej »

Pismo Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie nr K-0542/13/SA/11 z 17.2.2011 r.  czytaj więcej »

Poniżej przedstawiamy wyjaśnienia RIO z Gdańska dla jednostek samorządu terytorialnego dotyczące: jak ujmować w klasyfikacji budżetowej środki otrzymane w formie dotacji z NFOŚiGW i WFOŚiGW na zadania bieżące i inwestycyjne.  czytaj więcej »

Wyjaśnienia RIO w Opolu Znak: NA.III-0221-5/2011 z 25.3.2011 r. W ocenie Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu brak jest podstaw prawnych do udzielania z budżetu województwa dotacji na finansowanie zadań określonych w art. 22c ustawy z 3.2.1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych.   czytaj więcej »

Czy kwota zobowiązania wynikająca z zawartej umowy leasingu operacyjnego powinna być zaliczona do kwoty długu Gminy Chocianów i ujęta w Wieloletniej Prognozie Finansowej w pozycji „kwota długu", według stanu na koniec 2010 roku, czy dopiero od 2011 roku aż do całkowitej spłaty? Do kwoty długu jednostki samorządu terytorialnego ustalanej w 2011 roku powinny być zaliczane zobowiązania wynikające z umowy leasingu, jeżeli ze szczegółowych postanowień umowy wynika, że ryzyko i korzyści z tytułu własności zostały w rzeczywistości przeniesione na korzystającego z rzeczy. Rozporządzenie Ministra Finansów z 23.12.2010 r. w sprawie szczegółowego sposobu klasyfikacji tytułów dłużnych zaliczanych do państwowego długu publicznego, w tym do długu Skarbu Państwa (Dz.U. Nr 252, poz. 1692) nie ma zastosowania do obliczania kwoty długu w 2010 roku.Ewewentualna decyzja o zaliczeniu do kwoty długu (w 2011 roku i latach następnych) zobowiązania wynikającego z zawartej w październiku 2010 roku umowy leasingu operacyjnego samochodu powinna być podjęta po dokonaniu analizy szczegółowych postanowień umowy, w odniesieniu do obowiązujących przepisów prawa. W związku z powyższym nie jest możliwa ocena przez Regionalną Izbę Obrachunkową we Wrocławiu przedstawionego zdarzenia gospodarczego.  czytaj więcej »

Wyjaśnienia RIO w Łodzi Znak: WA4120-6a/2010/W z 21.7.2010 r. Zadania związane z urządzaniem terenów zielonych oraz termomodernizacja budynków OSP nie należą do zadań powiatu, nie jest zatem możliwe zlecenie ich realizacji przez powiat oraz udzielenie dotacji w trybie art. 221 ustawy o finansach publicznych.  czytaj więcej »

Wyjaśnienia RIO w Katowicach Znak: WA-0250/137/10 z 17.2.2011 r. W odpowiedzi na pismo z 17.12.2010 r. znak: PINB 7358/76/10 zwracam uwagę, że w myśl art. 4 ust. 2 ustawy z 5.6.1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 ze zm.) do zadań powiatu należy zapewnienie wykonywania określonych w ustawach zadań i kompetencji kierowników powiatowych służb, inspekcji i straży. Środki finansowe na ww. cele, których obowiązek realizacji jest zlecony odrębnymi ustawami powiat powinien otrzymać z budżetu państwa w wysokości zapewniającej ich realizację - zgodnie z art. 49 ust. 2 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz.U. z 2010 r. Nr 80, poz. 526 ze zm.). O ewentualnej możliwości dofinansowania z budżetu j.s.t. wskazanych zadań obowiązujące przepisy milczą.  czytaj więcej »

Wyjaśnienia RIO w Katowicach Znak: WA-0250/136/10 z 8.2.2011 r. W odpowiedzi na wniosek z 9.12.2010 r. znak: L.dz.Fn-3022/66/10 zwracam uwagę, że zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt. 5 ustawy z 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2005 r. Nr 236, poz. 2008 ze zm.) obowiązkowym zadaniem własnym gminy jest organizacja ochrony przed bezdomnymi zwierzętami. Ochrona ta, w oparciu o art. 11 ust. 1 ustawy z 21.8.1997 roku o ochronie zwierząt (Dz.U. z 2003 r. Nr 106, poz. 1002 ze zm.) polegać ma na zapewnieniu opieki bezdomnym zwierzętom oraz ich wyłapywaniu.  czytaj więcej »