W związku z powstałymi wątpliwościami w zakresie wykazywania w sprawozdaniu Rb-50 o wydatkach związanych z wykonywaniem zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych jednostkom samorządu terytorialnego ustawami wydatków zaewidencjonowanych w § 2360, uprzejmie proszę o zajęcie stanowiska w następującej sprawie. Z dniem 1.1.2011 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Finansów z 1.12.2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz.U. Nr 235, poz. 1546), które wprowadziło nowy § 2360 – Dotacje celowe z budżetu jednostki samorządu terytorialnego, udzielone w trybie art. 221 ustawy, na finansowanie lub dofinansowanie zadań zleconych do realizacji organizacjom prowadzącym działalność pożytku publicznego. Z komentarza do § 2360 zamieszczonego w ww. rozporządzeniu wynika, że dotacje celowe zaklasyfikowane w paragrafie 2360 nie mogą być ewidencjonowane w paragrafach od 2810 do 2830. W związku z powyższym niektóre jednostki samorządu terytorialnego w sprawozdaniu o wydatkach Rb-50 za II kwartał 2011 r. wykazały wykonanie wydatków w § 2360, z uwagi na fakt, że samodzielnie nie realizują danego zadania, lecz zlecają je do realizacji podmiotom niezaliczanym do sektora finansów publicznych. W poprzednich okresach sprawozdawczych przed nowelizacją rozporządzenia w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych jednostki samorządu terytorialnego klasyfikowały tego rodzaju wydatki w paragrafach od 2810 do 2830. Należy zauważyć, że jednostki samorządu terytorialnego przekazują otrzymaną od dysponenta części 85/10 – województwo łódzkie w § 2010 bądź w § 2110 dotację celową, podmiotom niezaliczanym do sektora finansów publicznych, działającym na zasadach określonych w ustawie z 24.4. 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. Nr 96, poz. 873 ze zm.). Biorąc pod uwagę powyższe proszę o potwierdzenie: 1) czy obecnie jednostki samorządu terytorialnego prawidłowo ewidencjonują wydatki stosując nowo wprowadzony § 2360? 2) czy w celu ujednolicenia klasyfikacji budżetowej zamiarem ustawodawcy, który wprowadził nowy § 2360 było zastąpienie dotychczas obowiązujących paragrafów od 2810 do 2830?  czytaj więcej »

Jako jednostka budżetowa chcemy udzielić dotacji celowej na inwestycje dla podmiotu niezaliczanego do sektora finansów publicznych na modernizację budynku. Stowarzyszenie na ww. modernizację pozyskało także środki zewnętrzne, więc jest zasadne, żeby to ono realizowało zadanie. Budynek jest własnością gminy i oddany w użytkowanie, z zastrzeżeniem, że remonty i inne prace mogą być realizowane za zgodą właściciela. Czy wystarczy tylko umowa na udzielenie dotacji, i czy powinna być podjęta odrębna uchwała rady w sprawie przekazywania dotacji na inne zadania? A może ogłosić sztuczny konkurs w ramach ustawy o działalności pożytku publicznego?  czytaj więcej »

Czy i kiedy oferent może odmówić wniesienia zabezpieczenia umowy o wsparcie lub powierzenie realizacji zadania publicznego?  czytaj więcej »

Kiedy należy podpisać umowę o powierzenie/wsparcie realizacji zadania publicznego i przekazać środki z dotacji, jeśli wyboru oferty dokonano w wyniku konkursu ogłoszonego na początku roku, a zadanie realizowane będzie pod koniec roku?  czytaj więcej »

Czy możliwe jest odstąpienie od umowy w sytuacji, gdy zleceniobiorcy przyznano dotację z innego źródła publicznego w kwocie niższej niż zakładano w umowie?  czytaj więcej »

Jakie są możliwości i konsekwencje odstąpienia przez organizację pozarządową lub podmiot z art. 3 ust. 3 od umowy?  czytaj więcej »

W jakim przypadku i w jakiej wysokości na organizację pozarządową lub podmiot z art. 3 ust. 3 realizujący umowę o wsparcie/powierzenie realizacji zadania publicznego można nałożyć karę umowną?  czytaj więcej »

W jaki sposób określić w umowie termin realizacji zadnia przy zlecaniu przeprowadzania kilku przedsięwzięć realizowanych w różnym czasie w ciągu kilku miesięcy?  czytaj więcej »

Wojewoda unieważnił uchwałę rady gminy o rocznym programie współpracy z organizacjami pozarządowymi. Sąd administracyjny oddalił skargę gminy na rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody. Czy w takiej sytuacji gmina może udzielać dotacji celowych na podstawie art. 13-19a ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie? Czy unieważnienie rocznego programu współpracy na rok 2011 wywiera wpływ na umowy o dotacje celowe zawarte przed stwierdzeniem nieważności programu?  czytaj więcej »

Czy można w umowie dotacyjnej o wsparcie/powierzenie realizacji zadania publicznego zakazać podzlecania jego części innemu podmiotowi zaliczanemu do tzw. „trzeciego sektora”?  czytaj więcej »

Przy szkole podstawowej działa uczniowski klub sportowy (UKS). Zgodnie z umową UKS otrzyma dotację z urzędu gminy. Na jakie konto powinna być przelana dotacja z gminy? Czy może być to konto na szkołę (specjalnie otwarte do tego celu), przy której działa UKS, czy jednak UKS powinien otworzyć swoje konto? Kto w takim razie powinien prowadzić księgowość UKS: księgowy szkoły czy prezes UKS?   czytaj więcej »

Czy przy rozliczeniu dotacji dla klubu sportowego – przydzielonej na podstawie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie – można rozliczyć faktury, powstałe przed datą podpisania umowy, po stronie dotacji?   czytaj więcej »

Lokalne Stowarzyszenie Amazonek złożyło wniosek do Rady Gminy o przyznanie dotacji w wysokości 1 000 zł z przeznaczeniem na działalność statutową tego stowarzyszenia. Czy możliwe jest udzielanie temu stowarzyszeniu dotacji z budżetu gminy bez uprzedniego przeprowadzenia otwartego konkursu ofert?  czytaj więcej »

Jak prawidłowo rozliczyć dotację udzieloną przez starostwo powiatowe dla organizacji pozarządowych w rozumieniu art. 3 ust. 2 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie? Sprawozdanie końcowe z wykonania zadania sporządzane jest na formularzu zgodnym z załącznikiem nr 3 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2005 r. (Dz. U. Nr 264, poz. 2207). Jakie koszty należy wykazywać w części II. „Sprawozdanie z wykonania wydatków” – w pkt. 1. „Rozliczenie ze względu na rodzaj kosztów” w kolumnie II ? Czy wykazać „koszty poniesione”, czy „koszty planowane” (tj. ujęte w ofercie, jako załączniku do umowy o dotację)?  czytaj więcej »

Na jakich zasadach klub sportowy może otrzymywać dotacje z budżetu jednostki samorządu terytorialnego?  czytaj więcej »