W naszej gminie zawarta została umowa, która mieściła w sobie zarówno elementy rozliczenia ryczałtowego, bo podana była kwota brutto obejmująca wszystkie koszty zawarte w ofercie, a zarazem elementy rozliczenia kosztorysowego, gdyż kolejny zapis tej samej umowy zakładał rozliczenie na podstawie protokołu powykonawczego. Jak postąpić, jeżeli na podstawie kosztorysu powykonawczego kwota do zapłaty zwiększyła się o 50 000 zł? Wydział merytoryczny nie zawrze żadnego aneksu, gdyż twierdzi, że nie ma tu dodatkowych robót, tylko obmiar był źle zrobiony. Czy pracownicy wydziału merytorycznego mają rację i czy istnieje podstawa do wypłaty zwiększonej kwoty wynikającej z wystawionej faktury, którą również potwierdził inspektor nadzoru?  czytaj więcej »

Do oferty wykonawca nie dołączył wykazu wykonanych usług. Po wezwaniu do uzupełnienia powyższego wykazu dostarczył go z datą po otwarciu ofert. Z jaką datą wykonawca powinien dostarczyć żądany dokument?  czytaj więcej »

W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego – prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego – zamawiający zażądał w SIWZ przedłożenia polisy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzenia działalności. Jeden z wykonawców przedłożył wraz z ofertą polisę ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej z tytułu wykonywania zawodu. Zamawiający wezwał wykonawcę do uzupełnienia polisy, uznając, że przedłożona polisa nie potwierdza sytuacji ekonomicznej wykonawcy gwarantującej wykonanie zamówienia. Firma ubezpieczeniowa wystawiając polisę OC w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia – dokonuje badania kondycji finansowej wykonawcy, natomiast tzw. polisy zawodowe – zapewniające ubezpieczenie OC z tytułu wykonywania zawodu – nie wymagają badania kondycji finansowej ubezpieczonego. Przedłożona polisa jest ubezpieczeniem odpowiedzialności cywilnej z tytułu wykonywania zawodu projektanta, architekta lub inżyniera budowlanego. Przedmiotem zamówienia są usługi pełnienia nadzoru budowlanego. W odpowiedzi na wezwanie zamawiającego do uzupełnienia polisy OC wykonawca złożył wyjaśnienie, że przedłożona przez niego polisa spełnia warunek określony przez zamawiającego. Czy polisa OC z tytułu wykonywania zawodu potwierdza spełnianie warunku posiadania ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia?  czytaj więcej »

Prowadzimy przetarg nieograniczony na zorganizowanie i przeprowadzenie szkolenia w zakresie Opiekun Osób starszych i niepełnosprawnych. MOPS jako zamawiający podczas oceny oferty jednej z firm stwierdził, że dana firma nie spełnia warunków udziału w postępowaniu. Zamawiający żądał na potwierdzenie spełniania warunku wiedzy i doświadczenia wykazu co najmniej 2 zrealizowanych szkoleń. Firma przesłała wykaz szkoleń, ale żadne z nich nie spełniało wymogu dotyczącego ilości godzin. Zamawiający wysłał wezwanie do uzupełnienia dokumentów (przesyłam w załączniku). W odpowiedzi firma przesłała wykaz szkoleń, ale z dopisaniem nowych szkoleń z wymaganą ilością godzin, ale które nie były wpisane w pierwotnej ofercie. Czy firmę tę brać pod uwagę w ocenie czy może dopisanie nowych szkoleń stanowi zmianę treści oferty? W SIWZ zamawiający określił, że wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. Oferta, która budzi niejasności jest oferta z najniższą ceną.   czytaj więcej »

Zgodnie z art. 26 ust. 3 Pzp zamawiający może żądać uzupełnienia dokumentów, o których mowa w art. 25 ust.1 potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz pełnomocnictw. Czy to oznacza, że nie można żądać uzupełnienia dokumentów dotyczących wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania (czyli np. zaświadczenia z ZUS-u)?  czytaj więcej »

W przetargu nieograniczonym zamawiający zażądał spełnienia warunku udziału w postępowaniu polegającego na posiadaniu ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności o wartości nie mniejszej niż 600 000 zł. Na potwierdzenie tego zamawiający zażądał przedłożenia polisy ubezpieczeniowej lub innego dokumentu. Zamawiający przez niedopatrzenie nie wykazał tego, iż polisa ma być opłacona w SIWZ (wszczęcie prze-targu 31.12.2009 r.). Czy zamawiający powinien zażądać w trybie art. 26 ust. 4 wyjaśnienia, czy wykonawca spełnia warunek, skoro do oferty dołączył jedynie kopię polisy, na podstawie której zamawiający ustalił, iż składka jest płatna przelewem. Z dołączonej polisy nie wynika, że jest opłacona. W innej ofercie wykonawca przedkłada polisę opłaconą gotówką na kwotę 500 000 zł oraz aneks na podniesioną sumę ubezpieczenia do wysokości 1 000 000 zł z określonym terminem płatności składki na 8.2.2010 r. (termin składania ofert - 3.2.2010 r.) Czy zamawiający powinien zażądać wyjaśnienia/uzupełnienia dokumentu, którego termin płatności wskazuje na to, iż w dniu otwarcia ofert najprawdopodobniej nie był opłacony - nie potwierdzał spełnianie warunku udziału w postępowaniu. Czy w ogóle zasadne jest ustalanie faktu opłacenia składki (do czego skłania zapis rozporządzenia), czy też zamawiający nie powinien tego wyjaśniać, gdyż na potwierdzenie spełniania postawionego warunku zażądał jedynie polisy, nie wskazując iż powinna być ona opłacona?  czytaj więcej »

Czy brak opłacenia kolejnej raty polisy od odpowiedzialności cywilnej w wyznaczonym terminie oraz brak opłaconej polisy na dzień złożenia oferty stanowi dla zamawiającego podstawę wykluczenia wykonawcy z postępowania? Jak należy postąpić?  czytaj więcej »

Przygotowujemy przetarg nieograniczony na budowę gimnazjum, którego wartość wg kosztorysu inwestorskiego wynosi ok. 10 mln zł. Czy możemy wymagać od wykonawców wykonania w ciągu 5 lat przed terminem składania ofert 5 robót budowlanych polegających na budowie budynku użyteczności publicznej o wartości robót nie mniejszej niż 15 mln zł każda, a także posiadania zdolności finansowej wykonawcy na kwotę 10 mln zł. Czy warunki te nie są zbyt rygorystyczne, czy nie utrudnią uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców?  czytaj więcej »

Czy zamawiający może żądać opłaconej polisy lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej (OC) w zakresie prowadzonej działalności od każdego z wykonawców występujących wspólnie?  czytaj więcej »

Przygotowuję przetarg nieograniczony powyżej 193 000 euro na udzielenie i obsługę kredytu bankowego. Wiem, że nie ma obowiązku żądania wszystkich dokumentów podanych w rozporządzeniu. Czy jestem jednak również zwolniony z obowiązku żądania dokumentów na potwierdzenie któregokolwiek z warunków wymienionych w art. 22 ust. 1 Pzp. Dotychczasowe interpretacje przepisów oraz komentarze zamieszczane na stronie UZP sugerują, iż nie jest błędem zamawiającego, jeżeli ograniczy wymagane dokumenty do niezbędnego minimum i np. nie będzie żądać wykazu zrealizowanych usług czy dostaw, wykazu osób, opinii bankowej, jeżeli uzna, że nie jest to niezbędne dla przeprowadzenia postępowania. Pogląd taki znalazł swoje przełożenie na praktykę udzielania zamówień publicznych również w przypadku usług kredytowych dla postępowań powyżej tzw. progów unijnych. Zamawiający uznali bowiem, że zbędne jest żądanie od banków, np. wykazu zrealizowanych usług kredytowych, wykazu osób o odpowiednich kwalifikacjach, które będą uczestniczyć przy realizacji zamówienia, a już za absolutnie nietrafione i zbędne uznaje się powszechnie żądanie od banków opinii bankowej o środkach na koncie, zdolności kredytowej. Czy zatem art. 25 ust. 1 daje zamawiającemu aż tak dalekie uprawnienia i dowolność w żądaniu odpowiednich dokumentów?  czytaj więcej »

Zamawiający wezwał wykonawcę do uzupełnienia dokumentu potwierdzającego należyte wy-konanie usługi. W odpowiedzi na wezwanie przedłożył on dokument, z którego wynika, że „firma ... w okresie od 2003 r. do nadal świadczy na rzecz naszej firmy usługi utrzymania czystości. Miesięczna wartość umowy opiewa na kwotę ... zł". Czy zamawiający może uznać treść takiego pisma z 20.6.2009 r.  za dokument potwierdzający należyte wykonanie?  Wykonawca ubiegający się o zamówienie stwierdził, że fakt realizowania usługi w okresie od 2003 r.  do nadal jest właśnie potwierdzeniem należytego wykonania, w przeciwnym razie zostałaby rozwiązana umowa. Czy też zamawiający może uznać, że firma nie udowodniła, że przedstawione w wykazie usługi były wykonywane należycie?  czytaj więcej »